„My tych pieniędzy nie przejedliśmy”. Staszkiewicz z wotum i absolutorium

Sesja absolutoryjna miała miejsce w ubiegłym tygodniu, 26.06.2024. Rozpoczęła ją Dyskusja nad Raportem.

Budżet się nie spina

Dyskusję nad Raportem o stanie Miasta Cieszyna (wersja online TUTAJ , pdf TUTAJ - po kliknięciu 5 punktu) rozpoczęła Burmistrz Miasta Cieszyna Gabriela Staszkiewicz, która podkreśliła, że raport jest wspólną pracą wielu osób, tak jak zarządzanie miastem nią jest. Dziękowała pracownikom urzędu i jednostek podległych za prace nad raportem i w ogóle za pracę. Zauważyła, że to były trudne finansowo lata dla miasta, mimo to realizowano szereg dużych inwestycji:

- Pamiętajmy, że z raportów, które zostały opublikowane przez Związek Miast Polskich aż 57% naszych jednostek samorządowych zgłasza problem z ubytkami, które jest nam trudno pokryć w budżecie. Ubytkami, które dotyczą nie tylko takich ubytków, które powodują, że realizować inwestycji, ale też ubytkami takimi że praktycznie nasze budżety: Wydatki bieżące i dochody bieżące absolutnie się nie spinają. Czekamy na nową ustawę, która pozwoli na uzdrowienie właśnie planowanych wydatków czy też planowanych budżetów samorządowych, z niecierpliwością czekamy, te zmiany mają być duże. Dość powiedzieć, że miasto Cieszyn w ciągu ostatnich pięciu lat straciło 65 milionów zł. To jest więcej niż to nasze zadłużenie, które przez te 5 lat powstało, przy czym trzeba podkreślić, że miasto Cieszyn również w ciągu ostatnich pięciu lat pozyskało z zewnętrznych źródeł prawie 100 mln zł. Wchodziliśmy te 5 lat temu z zadłużeniem 42 milionów, w tej chwili mamy na koniec roku 2023 97 milionów. […] z tym że zostało zrealizowanych mnóstwo inwestycji, praktycznie dwa ostatnie lata to jest 40 i 50 mln pozyskanych na inwestycje. My tych pieniędzy nie przejedliśmy, my je zainwestowaliśmy. […] – zauważyła.

Zaprosiła obecnych do dyskusji.Jak mówiła, nie przygotowała wystąpienia, ale jest otwarta na dyskusję i na bieżąco wyjaśnianie wątpliwości:

- Szanowni państwo jestem otwarta na państwa uwagi na to, co chcecie zapytać, dlaczego decyzje były takie, a nie inne, no i nad otwartą dyskusją w jaki sposób chcielibyśmy się już teraz przygotować do przyszłorocznego budżetu. Co możemy robić, czego nie będziemy robić, z czego powinniśmy zrezygnować, bo myślę, że jest to nasza wspólna decyzja osób siedzących przy tym stole, w jaki sposób to miasto będziemy w dalszym w dalszym okresie rozwijać – zakończyła burmistrzyni.

W toku dyskusji nad raportem pojawiały się pytania i wątpliwości związane z samą konstrukcją raportu, m.in. Radny Krzysztof Pszczółka, Radny Paweł Jasiński), problem stanu dróg, czy dyskusja o kondycji finansowej gminy. W tym kontekście wypowiadała się m.in. Skarbnik Miasta, Alicja Dąbrowska komentując m.in. ocenę Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Pamiętajcie o tych srebrach!

Głos zabrał również jeden z gości, były Burmistrz Miasta Cieszyna Bogdan Ficek, który zwrócił uwagę na to, że są dwa rodzaje raportów – uproszczony, jakoby dla mieszkańców i szerszy (dla radnych). Zapytywał ironicznie, czy to wersja dla mądrzejszych (radnych) i dla słabszych (mieszkańców. Skrytykował przygotowanie raportu (brak stron, brak numeracji stron, brak opisu i numeracji tabel, brak opisu wykresów etc.). – Są tam informacje zdawkowe, niepotrzebne, albo celowo mające udawać, że są informacją – mówił.

-  Jest taki wskaźnik syntetyczny świadczący o kondycji miasta, nazywa się on środki własne na inwestycje, czyli zdolność miasta do realizacji inwestycji bez pozyskiwania dofinansowania zewnętrznego. I według tego raportu wynosi on minus 15 milionów […] Co to znaczy? Że nie ma w ogóle miasto pieniędzy własnych na inwestycje – mówił, zwracając uwagę na zadłużenie miasta i wysokie odsetki, które miasto musi płacić. Pytał o obligacje, które miało wypuścić miasto.

- Wydaje mi się, że sytuacja miasta jest trudna – podsumował. – Nie przyszedłem tutaj, żeby kogoś straszyć czy dyskredytować osiągniecia. Widzę, że z każdym dniem, że miasto pięknieje, pojawiają się nowe i potrzebne rzeczy, ale kiedy podejmujemy decyzje o wydatkowaniu środków publicznych powinniśmy zadać sobie co najmniej trzy pytania: Czy to, co planujemy zrobić, jest warte wydanych pieniędzy?; Drugie pytanie: Czy to, na co planujemy wydać pieniądze jest najpotrzebniejsze miastu i jego mieszkańcom? Czy nie ma ważniejszych potrzeb?; I trzecie: Czy stać nas będzie na utrzymanie w należytym stanie tego, co stworzyliśmy?

Ficek przywołał słowa innego byłego burmistrza Cieszyna Jana Olbrychta „Zarządzanie Cieszynem jest jak czyszczenie starych rodzinnych sreber – należy to robić rozsądnie, odpowiedzialnie i roztropnie”. I apelował do Burmistrz i radnych „Pamiętajcie o  tych srebrach”.

Dyskusja dalsza była długa i burzliwa, ostatecznie Burmistrz Cieszyna, Gabriela Staszkiewicz otrzymała zarówno wotum zaufania ("za" 14, "przeciw" 4, 3 "wstrzymujące się"), jak i absolutorium ("za" 15, "Przeciw" 4, "wstrzymujące się" 2)

Zapis sesji wideo online dostępny jest TUTAJ.

Natasza Gorzołka

Pisaliśmy również o absolutoriach w innych gminach:

• „Musimy być bardziej atrakcyjni”. Sikorski z wotum i absolutorium
• Zadłużenie to problem Brennej. Wójt z absolutorium i wotum
• „Sporo się w ubiegłym roku działo”. Burmistrz Wisły z absolutorium, wybrany nowy Skarbnik
• Absolutorium i wotum dla Zarządu
• Strumień: Burmistrz z absolutorium i wotum zaufania
• Wójt Goleszowa Sylwia Cieślar z absolutorium
• „Gratuluję poprzedniczce”. W Istebnej wotum i absolutorium
• Jasienica: wotum zaufania i absolutorium
• Chybie: wójt z absolutorium i wotum
• „Martwi mnie spadek dzietności”. Po sesji absolutoryjnej w Skoczowie