Wójt Zebrzydowic z absolutorium

Wczoraj (24.06.2026) w Zebrzydowicach odbyłą się Sesja Rady Gminy, podczas której jednym z ważniejszych punktów obrad było udzielenie wotum zaufania i absolutorium Wójtowi Gminy Januszowi Królowi.  

Przypomnijmy, wotum zaufania jest uchwałą podejmowaną po debacie nad raportem o stanie powiatu. Oznacza polityczną ocenę działalności Zarządu i wyrażenie przez radę poparcia dla kierunku prowadzonych działań.

Absolutorium dotyczy natomiast wykonania budżetu. Jest formalnym potwierdzeniem, że organ wykonawczy prawidłowo zrealizował ubiegłoroczny plan finansowy. Radni niejako potwierdzają decyzje Regionalnej Izby Rozrachunkowej i innych organów nadzorczych.

-Szanowni państwo, bardzo serdecznie dziękuję za udzielone wotum zaufania i absolutorium. Chciałem wam podziękować za ten 2025 rok za taką merytoryczną pracę, bo myślę, że wiele samorządów mogłoby tutaj brać z nas przykład, powiem nieskromnie i dziękuję wszystkim tym, którzy realizowali i budżet i przyczynili się do tego, że ta gmina tak tak wygląda jak w raporcie. Mojemu zastępcy, panu sekretarzowi, pani skarbnik i wszystkim pracownikom urzędu gminy, obsłudze tutaj rady, no i informatykom, którzy tutaj niewidoczni, ale bez nich będziemy tutaj nie działali tak sprawnie. Dziękuję - podziękował wójt.

A co znalazło się w raporcie o stanie gminy na 2025 rok?

Gmina zakończyła 2025 rok z dobrą sytuacją finansową, bez zadłużenia i z wykonaniem dochodów powyżej planu. Jednocześnie raport mocno pokazuje dwa wyzwania: ubytek mieszkańców oraz rosnące obciążenie budżetu wydatkami oświatowymi. Ważnym elementem roku były inwestycje w kanalizację, drogi, budynki gminne, cyberbezpieczeństwo i ochronę środowiska.

Demografia: mieszkańców mniej, społeczeństwo się starzeje

Na koniec 2025 roku gmina liczyła 12 533 mieszkańców. To o 80 osób mniej niż rok wcześniej. Największą miejscowością pozostają Zebrzydowice z 5153 mieszkańcami, dalej są Kończyce Małe – 3349, Kaczyce – 2960 i Marklowice Górne – 1071. W 2025 roku urodziło się 77 dzieci, zmarło 137 osób, co oznacza ujemny przyrost naturalny na poziomie -60.

W raporcie warto odnotować drobną niespójność: w części demograficznej i tabeli podano 12 533 mieszkańców, natomiast w podsumowaniu pojawia się liczba 12 553. Zestawienie miejscowości daje jednak 12 533, więc tę wartość należy uznać za właściwą.

Finanse: stabilnie i bez długu

Dochody gminy wykonano w wysokości 88,64 mln zł, czyli na poziomie 101,38 proc. planu. Wydatki wyniosły 83,28 mln zł, co stanowi 94,16 proc. planu. Z tych danych wynika nadwyżka w wysokości ok. 5,36 mln zł. Najważniejsza informacja finansowa: zadłużenie gminy na koniec 2025 roku wyniosło 0 zł.

W strukturze dochodów bieżących największe znaczenie miał PIT – 49,29 mln zł, czyli 60,68 proc. dochodów bieżących. Dochody własne wyniosły 19,93 mln zł, w tym podatek od nieruchomości 8,5 mln zł. Wydatki majątkowe wyniosły 13,28 mln zł, czyli 15,94 proc. wszystkich wydatków.

Inwestycje: kanalizacja, drogi i urząd

Jednym z najważniejszych zadań była poprawa gospodarki wodno-ściekowej w Kończycach Małych. Wykonano ponad 2,5 km sieci kanalizacyjnej i ponad 700 metrów przyłączy, co pozwoliło podłączyć 48 budynków. W raporcie wskazano też dotacje dla 48 gospodarstw na budowę przyłączy kanalizacyjnych.

Duże środki przeznaczono również na budynek urzędu. Samo dostosowanie do wymogów przeciwpożarowych kosztowało ponad 1,08 mln zł, modernizacja urzędu – ponad 618 tys. zł, a projekt „Cyberbezpieczny samorząd” – ponad 770 tys. zł.

W drogach największe zadania dotyczyły m.in. ul. Jesionowej w Zebrzydowicach, ul. Jutrzenki w Zebrzydowicach, ul. Brzoskwiniowej i Spacerowej w Kończycach Małych, ul. Otrębowskiej i bocznej ul. Sobieskiego w Kaczycach oraz ul. Lipowej, Krzywej i bocznej od ul. Szkolnej w Marklowicach Górnych. W podsumowaniu raportu wskazano, że w 2025 roku przebudowano i zmodernizowano łącznie 3,9 km dróg gminnych, a łączny koszt robót inwestycyjnych drogowych wyniósł 7,67 mln zł.

Komunikacja i współpraca z powiatem

Na komunikację zbiorową gmina wydała ok. 1,01 mln zł. Największą część tej kwoty stanowiło dofinansowanie linii R10 Zebrzydowice PKP – Jastrzębie-Zdrój, obsługiwanej przez MZK Jastrzębie. Gmina współfinansowała też linię nr 32 Kaczyce – Cieszyn oraz linie powiatowe Cieszyn – Marklowice Górne i Cieszyn – Zebrzydowice.

Współpraca z Powiatowym Zarządem Dróg Publicznych obejmowała m.in. remont drogi powiatowej 2625 S, czyli ul. Zagrodowej w Kończycach Małych. Wartość zadania wyniosła 950 tys. zł, a udział gminy – 285 tys. zł.

Oświata: największy ciężar budżetu

Oświata była największą pozycją wydatkową. W 2025 roku gmina przeznaczyła na nią 38,23 mln zł. W raporcie podkreślono, że wydatki oświatowe wzrosły w stosunku do 2024 roku o ponad 4,16 mln zł. Gmina wskazuje też, że przy zmienionych zasadach finansowania oświaty konieczne było pokrycie z własnego budżetu ok. 12,77 mln zł.

To jeden z kluczowych problemów na przyszłość: liczba dzieci spada, ale koszty utrzymania systemu oświaty rosną – m.in. przez wynagrodzenia, media, usługi i rosnącą liczbę dzieci wymagających specjalnej organizacji nauki.

Środowisko i energia

W 2025 roku kontynuowano Program Ograniczania Niskiej Emisji. Zmodernizowano 19 kotłowni, a od początku programu, czyli od 2017 roku, wymieniono łącznie 741 kotłów. W ramach projektu OZE dla mieszkańców Bielska-Białej i Zebrzydowic wypłacono 32 granty na łączną kwotę ponad 1,08 mln zł. Obejmowały one m.in. 24 instalacje fotowoltaiczne, 21 magazynów energii elektrycznej, 15 pomp ciepła i 10 magazynów energii cieplnej.

Gmina prowadziła również punkt konsultacyjno-informacyjny programu „Czyste Powietrze”, udzielała dotacji na przydomowe oczyszczalnie i przepompownie oraz usuwała azbest. W 2025 roku do utylizacji przekazano 9,78 Mg materiałów zawierających azbest z 7 nieruchomości.

Odpady: system wymaga dalszych zmian

W 2025 roku zebrano łącznie 4599,058 Mg odpadów komunalnych razem z GPSZOK. Koszty systemu gospodarowania odpadami wyniosły 5,28 mln zł, wpływy od mieszkańców – 5,10 mln zł, a brakujące 176,8 tys. zł dopłacono z budżetu gminy. Raport wskazuje też na pilną potrzebę budowy profesjonalnego PSZOK, który zastąpi dotychczasowy punkt działający na wynajętym terenie.

Kultura, sport i organizacje społeczne

Gminny Ośrodek Kultury prowadził działalność w Zebrzydowicach i świetlicach w sołectwach, a także organizował wydarzenia kulturalne, patriotyczne, sportowe i międzypokoleniowe. Raport pokazuje dużą aktywność lokalnych zespołów, kół zainteresowań i świetlic. W zakresie sportu podpisano trzy umowy dotacyjne z klubami na łączną kwotę 164 tys. zł.

W ramach pożytku publicznego gmina rozdysponowała 160 tys. zł, a całkowity koszt zrealizowanych zadań publicznych wyniósł 158,3 tys. zł.

Biblioteka: mniej czytelników, więcej wypożyczeń

Gminna Biblioteka Publiczna i jej filie miały w 2025 roku 1073 czytelników, czyli mniej niż rok wcześniej, ale liczba wypożyczeń wzrosła z 22 748 do 24 500, a liczba odwiedzin z 9087 do 9500. Przybyło 1405 woluminów, w tym 1235 z zakupów. Biblioteka korzystała też z platformy Empik Go i prowadziła liczne działania edukacyjne oraz kulturalne.

Cały raport dostępny TUTAJ (pdf)

NG