500+ wiele pytań

W minionym tygodniu w Cieszynie gościł wiceminister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed. W sali sesyjnej cieszyńskiego starostwa przekonywał, że wdrażany program 500+ jest dobrze przygotowany. Jak mówił – program dotyczy ponad 3,7 miliona dzieci, 2,7 miliona rodzin. Dla naszego ministerstwa ważne jest to, że w tak krótkim okresie wchodzi w życie i to, że mamy zabezpieczenie finansowe. Główne zadanie realizacji spada na samorząd gminny. Jak dodał, największa obawa związana jest z tym, że w pierwszych dniach większość osób będzie chciała złożyć wnioski. Stąd też – jak argumentował, w ustawie zapisano trzymiesięczny okres przejściowy. Każdy wniosek złożony w kwietniu, maju, czerwcu, będzie realizowany od 1 kwietnia. - mówił. Oznacza to, że nawet składając wniosek końcem czerwca, otrzymamy wyrównanie za trzy miesiące do tyłu.

Ilość beneficjentów tego programu jest tak ogromna w poszczególnych gminach, że spowoduje wydłużenie przyznania środków. W skrócie można powiedzieć tak, że ten, kto złoży wniosek w pierwszych trzech miesiącach, może być pewny, że dostanie pełną pulę środków, liczoną od 1 kwietnia. - wyjaśnia sekretarz miasta Cieszyna Stanisław Kawecki.

W Cieszynie jedynym miejscem, gdzie będą przyjmowane wnioski, będzie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. To obiekt dostosowany do sporej ilości mieszkańców. Co więcej, ten program wpisuje się w zakres działań, które pracownicy tego ośrodka prowadzą. Mamy pewność, że tam to będzie najlepiej realizowane – dodaje Kawecki. Jak zaznacza, są tutaj kwestie weryfikacji danych, oświadczeń o dochodach, a do tego dochodzi budowanie nowej i niemałej bazy danych osób uprawnionych do uzyskania świadczenia.

Jak dodaje sekretarz, trudno precyzyjnie wskazać, ile rodzin uprawnionych będzie do uzyskania tej formy wsparcia. Jedyne pewne dane, to ogólna liczba dzieci w poszczególnych rodzinach. Jak wynika z danych urzędu stanu cywilnego, rodzin z 1 dzieckiem jest w Cieszynie 1830, z dwoma – 1124. Troje dzieci mieszka w 167 rodzinach, a czworo w 29. Rodzin z pięciorgiem dzieci w mieście nad Olzą jest sześć.

Fakt, że 500 zł otrzyma dopiero drugie dziecko w rodzinie, bądź pierwsze, jeśli dochód w przeliczeniu na osobę nie przekracza 800 zł miesięcznie powoduje, że urzędnikom pozostają jedynie szacunki. Z nich wynika, że w Cieszynie do otrzymania 500 zł będzie około 3,5 tysiąca dzieci. Nikt w chwili obecnej nie potrafi oszacować ile rodzin ma jakie dochody.

W cieszyńskim Mopsie zatrudnione mają być dwie dodatkowe osoby do obsługi programu. Będzie też utworzone specjalne miejsce, gdzie będą przyjmowane wnioski. Chciałbym w tym miejscu prosić mieszkańców, aby spokojnie podjeść do tego tematu. Rozumiem, że każdy chce świadczenie mieć jak najszybciej na koncie. Ale mamy czas na złożenie wniosku, nie ma konieczności, aby składać go w pierwszym czy drugim tygodniu. To ułatwi wszystkim nam pracę. - dodaje Stanisław Kawecki.

Niezależnie od wielkości gminy, w każdej nowy program spowoduje duże zamieszanie. W niewielkim Dębowcu uprawnionych do otrzymania tej formy wsparcia będzie około 800 osób. Trwa nabór na stanowisko dla osoby, która będzie odpowiedzialna za realizację tego programu. Na ten moment jeszcze nie wydajemy wniosków ani ich nie przyjmujemy, ponieważ ustawa obowiązuje od 1 kwietnia. - mówi Łucja Stolpa, szefowa Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Do gminy dotarła już pierwsza transza pieniędzy na realizację obsługi. Każda miejscowość otrzyma 2% wartości całej należnej sumy, na prowadzenie zadania, przygotowanie miejsca odbioru formularzy i ewentualne zatrudnienie dodatkowych.  Musimy przygotować pomieszczenie, chcemy zakupić dodatkowe krzesła na korytarz – dodaje szefowa GOPSu. Podczas ostatniej sesji w Dębowcu, radny Grzegorz Greń dopytywał o formę składania wniosków. Udostępnimy wszystkie możliwe platformy elektroniczne, bank PKO udostępnił swoją, będzie dostępny e-PUAP. Jednak, co trzeba zaznaczyć, forma elektroniczna nie zwalnia nas z obowiązku przygotowania wersji papierowej. Całą dokumentację i tak musimy drukować i gromadzić. - informuje Stolpa.

Gmina Chybie, aby uniknąć tłumów przy okienkach GOPSu, wyznaczyła aż trzy miejsca, gdzie w kwietniu wydawane i odbierane będą wnioski. Mieszkańcy Chybia będą mogli je składać w siedzibie GOPSu, mieszkańcy Mnicha i Zaborza w OSP w Mnichu a mieszkańcy Frelichowa i Zaborza w budynku OSP w Chybiu. Uprawnionych rodzin mamy 1160 – wyjaśnia wójt Chybia Janusz Żydek. Przez pierwszy miesiąc czynne będą właśnie dodatkowo dwa punkty w OSP.

Jedna lub dwie osoby – tyle dodatkowo zamierza zatrudnić do obsługi programu skoczowski samorząd. W gminie z programu skorzystać ma około 2,5 tysiąca dzieci. Także w gminie pod Kaplicówką, oprócz głównego miejsca – siedziby Ośrodka Pomocy Społecznej, dodatkowo uruchomiony ma być jeden punkt, gdzie odbierane będą wnioski. Będzie to możliwe przez cały kwiecień w sali sesyjnej ratusza. Duża praca przed pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej. Będziemy apelować do rodziców, aby ze spokojem podejść do tematu. Zakładamy, że budżet OPSu, który w tej chwili wynosi około 11 milionów wzrośnie przez ten program o 100%. - informuje Mirosław Sitko, burmistrz Skoczowa.

Jak zawsze diabeł tkwi w szczegółach – mówi krótko burmistrz Ustronia, Ireneusz Szarzec. Choć jak zaznacza, gmina otrzymała już pieniądze na przygotowanie się do całej operacji, to obawia się technicznej realizacji programu. Rodzin z dwójką i więcej dzieci, poniżej osiemnastego roku życia jest w gminie około 1700. Proszę sobie wyobrazić, ile to jest osób. Kiedy organizujemy na rynku imprezę i jest tam 500 osób, to już jest dużo. A gdyby wszyscy chętni do programu naraz chcieli złożyć wnioski? Wiem, że to się nie zdarzy w jednym terminie, ale mają takie prawo – zaznacza. Jak dodaje, do obsługi planuje się zatrudnić dodatkowo dwóch pracowników. Za całość tematu ma być odpowiedzialny Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Ale zapewne do obsługi przesuwani będą pracownicy z innych działów, trudno oczekiwać od osób, które będą świeżo zatrudnione, aby dysponowały pełną wiedzą i procedurami. Obiektywnie trzeba jednak przyznać, że pieniądze, które otrzymaliśmy na realizację powinny na to wystarczyć. - zaznacza Szarzec.

Wskazuje także na możliwe opóźnienia, ponieważ weryfikując wnioski, trzeba sprawdzić dochody rodzin. Tutaj pojawia się kwestia ściągania danych z Urzędu Skarbowego. Technicznie jest to możliwe, ale znając życie, nastąpi przesilenie na serwerach urzędów skarbowych. Jeśli wszystkie MOPSy naraz z taką ilością wniosków wystąpią, może to skutkować problemami. - dodaje burmistrz.

Komu przysługuje świadczenie w ramach programu 500+?
Rodzicowi, opiekunowi prawnemu lub faktycznemu dziecka w wieku do 18 roku życia:
– na drugie i kolejne dziecko rodzice otrzymują świadczenie niezależnie od dochodu
– na pierwsze lub jedyne dziecko: po spełnieniu kryterium dochodowego, wynoszącego 800 zł netto dochodu na osobę w rodzinie lub 1 200 zł, jeśli w rodzinie wychowywane jest dziecko niepełnosprawne.


Jak podkreśla Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, wnioski do programu '500+' są bezpłatne.


Jan Bacza