Danina solidarnościowa

Utworzenie funduszu zaproponowało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w trakcie 40-dniowego protestu osób z niepełnosprawnością i ich opiekunów. Fundusz ma wynosić około 1,8 mld zł rocznie, a na kwotę tę złożą się: danina solidarnościowa (1,15 mld zł) oraz pieniądze z obowiązkowych składek, o które pomniejszana jest pensja pracowników. Obecnie składki na Fundusz Pracy wynoszą 2,45 proc. podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe. Projektodawcy chcą zmniejszyć je do 2,3 proc., aby „zaoszczędzone” w ten sposób około 650 mln zł przekazać na pomoc niepełnosprawnym.

Na daninę solidarnościową złożą się wyłącznie najbogatsi – będzie ona wynosić 4 proc. od kwot powyżej miliona zł dochodu rocznie. Najlepiej zarabiający Polacy zapłacą ją po raz pierwszy w 2020 roku, kiedy będą rozliczać się z dochodów za 2019 rok.

– Kwota, którą chce w ten sposób pozyskać rząd, jest relatywnie niewielka, a więc chodzi nie tyle o kwestie fiskalne, ile o wypełnienie obietnic politycznych – komentuje na łamach Gazety Prawnej Arkadiusz Łagowski, doradca podatkowy w Grant Thornton. Zwraca uwagę, że przy podobnych kryzysach politycznych rząd może próbować poszerzyć zakres daniny solidarnościowej albo próbować wprowadzić podobne obciążenia.

Pieniądze uzyskane z daniny solidarnościowej sfinansują m.in. następujące zadania:

• Zadania z zakresu wsparcia społecznego i zawodowego osób z niepełnosprawnością.
• Zadania ustawowe jednostek sektora finansów publicznych, związane ze wsparciem społecznym i zawodowym osób z niepełnosprawnością.
• Programy współfinansowane ze środków Unii Europejskiej na rzecz osób z niepełnosprawnością.
• Programy rządowe i resortowe w zakresie wsparcia osób z niepełnosprawnością, realizowane na podstawie ustawy oraz innych ustaw.
• Zadania związane z promowaniem i wspieraniem systemu wsparcia dla osób z niepełnosprawnością.
• Zadania z zakresu innowacyjnych rozwiązań w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej.

Środki z Funduszu pokryją także m.in.: koszty poboru obowiązkowych składek na Fundusz, zwroty nadpłat z tytułu daniny solidarnościowej oraz koszty obsługi wyodrębnionych rachunków bankowych Funduszu. Nowe przepisy wejdą w życie od 1 stycznia 2019 r.

AK, mat. pras.