Skoczów: Czy dotknie nas kryzys?

Jednym z najgorętszych tematów, który zaprząta głowę polskich rodzin jest kryzys gospodarczy. Pojawia się pytanie, czy dotknie budżet domowy, a jeżeli tak to jak bardzo. Oczywiście inna jest sytuacja budżetu domowego, a inna budżetu gminy.

W odniesieniu do budżetu gminy kryzys może wpłynąć na zmniejszenie dochodów, przede wszystkim z tytułu pobieranych podatków. Aby przeanalizować możliwe sytuacje należy w pierwszej kolejności dokonać usystematyzowania podatków, jakie zasilają gminną kasę. Można je podzielić na podatki, które wpływają bezpośrednio na rachunek gminy oraz te, które pobiera państwo i część z nich przekazuje gminie.
Największa część podatków pobieranych przez gminę Skoczów ma udział w podatku dochodowym od osób fizycznych. Jest to część podatku, jaki „wpłaca” do budżetu państwa z tytułu świadczonej pracy, każdy mieszkaniec gminy. Jeśli więc duża część mieszkańców straciłaby pracę, dochody gminy z tego tytułu mogłyby ulec pogorszeniu. W ubiegłym roku wpłynęło do gminnej kasy z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych ok. 12.600.000 zł. Na rok obecny zaplanowano kwotę ok. 12.250.000 zł (kwota określona przez Ministra Finansów została wprowadzona do budżetu). Analizując tegoroczne wpływy należy stwierdzić, że w miesiącu styczniu w stosunku do stycznia 2008 roku do budżetu gminy wpłynęło o 19,4% więcej środków. W miesiącach lutym i marcu corocznie do budżetu wpływają mniejsze kwoty. Ma związek z dokonywanymi przez osoby fizyczne rocznymi rozliczeniami podatkowymi (PIT). Natomiast każdego roku w kwietniu wpływy z tego podatku są najwyższe, co można wytłumaczyć rocznymi rozliczeniami z urzędami skarbowymi. Aby móc jednoznacznie określić możliwą tendencję zmniejszania się wpływów budżetowych z tego tytułu należałoby je badać dopiero po pierwszym półroczu bieżącego roku.
Drugim, co do wielkości źródłem dochodów jest podatek od nieruchomości, który firmy działające na terenie gminy Skoczów oraz mieszkańcy wpłacają bezpośrednio. W 2008 roku z tego tytułu do gminnej kasy wpłynęło ok. 12.350.000 zł (w tym 8,9 mln zł od firm oraz 3,45 mln zł od mieszkańców). W tym roku w budżecie gminy Skoczów z tego tytułu zaplanowano wpływy w wysokości ok. 12 mln zł (w tym 8,7 mln od firm i 3,25 mln od mieszkańców). Jak widać są to wielkości niższe niż w ubiegłym roku, mimo zwiększenia stawek podatkowych na 2009 rok. Należy jednak przypomnieć, iż w ostatnim czasie wprowadzono nowe stawki podatkowe dla najmniejszych podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oraz wprowadzono system zwolnień z podatku. Obecnie nie można jeszcze jednoznacznie stwierdzić znacznego spadku wpłacanych do gminnej kasy podatków z tego tytułu, przede wszystkim w odniesieniu do przedsiębiorców.
Kolejnym znaczącym źródłem podatków są wpływy z podatku od środków transportowych. W ubiegłym roku z tego tytułu do gminnego budżetu wpłynęło ok. 830.000 zł. Plan na rok obecny to 770.000 zł. Tutaj jednak w przeciwieństwie do podatku od nieruchomości nie podniesiono stawek w stosunku do roku poprzedniego.
Tegoroczny budżet gminy zakłada deficyt na poziomie ok. 12 mln zł. Na jego wysokość duży wpływ mają zadania inwestycyjne, które zakładają dofinansowanie środkami zewnętrznym. Ich zrealizowanie, a co za tym idzie zrealizowanie tak dużego deficytu, jest więc uzależnione od otrzymania dofinansowania.
W gminie Skoczów w poprzednich latach na kolejnych sesjach, po zatwierdzeniu rocznego sprawozdania z wykonania budżetu, wprowadzano zmiany polegające na dodaniu kolejnych zadań inwestycyjnych przy jednoczesnym zwiększeniu deficytu. Był on pokrywany środkami, które nie zostały wydatkowane w roku poprzednim, tzw. „środkami wolnymi”. Być może w bieżącym roku wskazane będzie odłożenie rozdysponowania „środków wolnych” na drugie półrocze, bowiem ewentualne zmniejszenie dochodów gminy mogłoby być zrównoważone właśnie tymi środkami.
Sytuacja na rynku pracy jest trudna. Należy więc spodziewać się wzrostu bezrobocia. Osoby, które utracą zatrudnienie i w wyniku tego pogorszy się ich sytuacja materialna mogą skorzystać z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej w Skoczowie mieszczącego się przy ul. Gustawa Morcinka 18. Mogą liczyć na dofinansowanie czynszu (dodatek mieszkaniowy) oraz zabezpieczenie wszystkich niezbędnych potrzeb życiowych (świadczenia rodzinne, zasiłek okresowy, zasiłek celowy, specjalny zasiłek celowy). Ponadto OPS dysponuje kartami, dzięki którym potrzebujące rodziny mogą nieodpłatnie otrzymać żywność. Szczególną możliwość daje zaangażowanie się osoby bezrobotnej w program współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego „Startuj z rozmachem – aktywni zawodowo i społecznie w Gminie Skoczów”. Uczestnictwo w projekcie pozwala na uzyskanie dodatkowych kwalifikacji zawodowych, a także daje możliwość korzystania z poradnictwa prawnego, psychologicznego oraz doradztwa zawodowego.